![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Так что же после НКО?
ЧТО ПОСЛЕ НКО?
2 МАЯ 2013 г. ГЕОРГИЙ САТАРОВ
Краткое содержание.
1. НКО - основа гражданского общества. Не спорю. Так и есть.
Вопрос только о том, "движущей силой" чьего гражданского общества являются НКО, получающие финансирование из-за рубежа. Но зачем же гр. Сатарову напоминать читателям о том, что в России более 60 000 разного рода НКО и только 1% из них грантоеды. И проверки проводятся исключительно у этих организаций.
2. Власть в России болеет паранойей. И врагами для нее становятся "обычные" люди. А такими людьми по Сатарову являются те, кто живет за счет иностранных грантов. Другие же люди, которые не в грантоедских НКО, либо "необычные" либо их не существует. Это обычный стиль мышления неполживых граждан.
3. Один источник из
4. Далее Сатаров заявляет, что теперь наша страна окончательно упала в тоталитаризм. Только не упоминает в какой. Потому что, видимо, ему неловко говорить об этом вслух, да еще на Гранях.ру. А именно - мы теперь уравняемся с оплотом. Только у нас все равно посвободнее будет. Потому что там не существует НКО, получающих иностранные гранты, не зарегистрированных в Минюсте и не находящихся по контролем контрразведки США.
А у нас такие предполагаются. Те, которые не занимаются политической деятельностью.
5. А когда данный гражданин дописывал статью, пришла новость о том, что "Мемориал", "Агора" и "Комитет против пыток" получили предупреждения от прокуратуры. И Сатаров разразился праведным гневом с кучей восклицательных знаков. Забыв, опять же, упомянуть о том, что эти организации обязаны зарегистрироваться в Минюсте как иностранные агенты, раз собираются получать иностранное финансирование и в дальнейшем. И по какой-то причине не сделали это на протяжении 6 месяцев. А вот ежели зарегистрируются, то никто не мешает им бороться против сталинских репрессий, путинских пыток и защищать "невинно пострадавших 6 мая" "бесплатно". То есть, за гранты. В чем они никак не хотят признаваться. Все твердят о "бесплатности" и "безвозмездности".
У входа в "Мемориал"
А чтобы не быть голословной, привожу данные их отчетов с сайта Минюста РФ. Кстати, эти отчеты выложены в свободном доступе.
Агора получила почти 14 миллионов рублей иностранного финансирования. Так как сумма небольшая, то расходы приводить не буду. Но ее хватило, чтобы позащищать того, кого надобно.
Комитет против пыток получил за 2012 год почти 42 с половиной миллиона рублей. Или почти полтора миллиона долларов.
И это понятно. Расходы-то какие у нижегородцев! Большое дело делают!
Мемориал. Кстати, отчеты за 2011 год подписывала лично гр. Алексеева. А нынче, после принятия закона им. Димы Яковлева, ей нельзя руководить подобными организациями. Поэтому тут же нашлась подставная фигура.
90 с половиной миллиона рублей. За 2012 года. Три миллиона долларов. Сущие копейки.
Почти 46 миллионов рублей на зарплаты. Труженики.
И вот эти самые откровенные иностранные агенты не хотят встать на учет и честно признаться в том, что живут на гранты.
Даже в США гр. Алексеева жаловалась на то, что их вынуждают зарегистрироваться. А они не хотят. Потому что они вовсе даже не иностранные агенты. А принимающая сторона сочувственно кивала головами: как же, как же, вот ведь до чего Путин страну довел! Скопировал американский закон FARA. да еще смягчил его! Вот ведь негодяй!.
очередное развенчание мифов о ФАРА
Закон FARA был принят Конгрессом и подписан Ф.Рузвельтом в 1938 г.для борьбы с распространением в США нацистской и коммунистической пропаганды. Во время и сразу после Второй мировой войны фед.власти выиграли в судах 23 уголовных дела по фактам нарушений этого закона. После войны закон неоднократно менялся, наиболее существенные поправки были внесены в 1966 и 1995 г. Об этом главный кремлевский «историк», разумеется, умалчивает («в США этот закон действует с 1938 г… сегодня нет никакого нацизма, а он действует»).
Поправки 1966 г.перенесли акцент с пропаганды на политическое лоббирование и значительно сузили понятие «иностранный агент», увеличив бремя доказательств для прокуроров. С этого момента для того, чтобы внести какую-либо организацию или человека в реестр FARA, правительство США должно было доказать, что они действуют «по приказу, по просьбе, под руководством или под контролем иностранного принципала» (заказчика) и занимаются «политической деятельностью в интересах иностранного принципала», в том числе представляя «интересы иностранного принципала перед ведомствами или официальными лицами правительства Соединенных Штатов».
Без выполнения этих двух критериев – доказательств подконтрольности иностранному заказчику и представления его интересов – объявить кого-либо «иностранным агентом» стало невозможно.
После 1966 г.Министерство юстиции США не выиграло ни одного уголовного дела по закону «О регистрации иностранных агентов». Гражд.и администр.дела решались в пользу властей лишь там, где прокуратура представляла бесспорные доказательства – например, в случае с «Ирландским комитетом помощи северу», который по просьбе террористической группировки «Ирландская республиканская армия» (ИРА) оказывал фин.поддержку семьям ее боевиков (это открыто признавали и в самом комитете). В качестве «иностранного принципала» организации по требованию Минюста была обозначена ИРА. Среди других юр.лиц, зарегистрированных в США в качестве «иностранных агентов», – Туристическое бюро Нидерландов, «Туризм Швейцарии» и прочие подобные структуры, функции которых сводятся к представлению интересов соответствующих стран в Америке. Между тем поправки 1995 года устранили остававшиеся в законе FARA рецидивы предвоенного времени, в частности, заменив негативный термин «полит.пропаганда» на нейтральный – «информ.материалы».
Примечательно, что в российском «аналоге» закона FARA понятие «иностранного принципала» – под чьим контролем и в чьих интересах могут действовать организации-агенты – не прописано вовсе . Что неудивительно, поскольку нет и не может быть никакого «принципала» (кроме российского общества) у ассоциации «Голос», защищающей права российских избирателей, организации «Агора», оказывающей юридическую помощь российским гражданам, или того же «Мемориала», занимающегося сохранением российской исторической памяти.
В федеральном реестре FARA сегодня значатся семь «российских агентов» – это американские лоббистские, юридические и пиар-структуры, представляющие интересы Российской Федерации (то есть российского правительства), ООО «Газпром экспорт», партии «Родина», мин.иностр.дел РФ Сергея Лаврова и главы «Русала» О.Дерипаски. Ни одна общественная организация в этом списке, разумеется, не числится.
Как и прочие неуклюжие попытки Путина провести «аналогии» с Западом (например, сравнение системы назначения губернаторов российских регионов из Кремля с действующей на президентских выборах в США коллегией выборщиков), «параллель» между законами об «иностранных агентах» рассыпается при первом неповерхностном рассмотрении. Единственная подлинная аналогия, возникающая в связи с последними действиями российской власти, – это аналогия с теми не столь уж далекими временами, когда в Кремле боролись с «вредителями, шпионами, диверсантами и убийцами, засылаемыми в наши тылы агентами иностранных государств».
полный текст здесь: http://echo.msk.ru/blog/karamurza/1070994-echo/
автор: режиссер, историк, публицист, член КСО, член политсовета РПР-Парнас Владимир Кара-Мурза, постоянно проживающий в США и знаюший их законы.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
вы сами-то читали то, что пишет "член политсовета"?
Наверное, вам не стоит больше позориться.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Deripaska, Oleg Endeavor Law Firm, PC
Russian Federation
(through Ketchum, Inc.) Alston & Bird, LLP
Leadership of the Rodina Global Strategic Communications
Political Party Group, LLC
Foreign Minister Sergey
Lavrov Ministry of Foreign
Affairs of the Russian
Federation Endeavor Law Firm, PC
Gazprom Export Ketchum Inc. NY
Gazprom Export through
Ketchum, Inc. Venable, LLP
Russian Federation Ketchum Inc. NY"
небольшое пояснение по видам фирм: LLP - Товарищество с ограниченной ответственной, LLC - Общество с ограниченной ответственностью, PC - Открытое акционерное общество, Inc. NY - корпорация с безымянным партнерством (в РФ аналогов данному виду нет).
информация об "представителях России" ("agent of Russia") взята отсюда - http://www.fara.gov/qs-foreignprincipal.html
где здесь хоть одно НКО?
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Это свидетельствует о том, что Россия в США не ведет деятельность подобную той, которую США ведет в России.
И бюджетной статьи о "соблюдение национальной безопасности на территории США" в России нет.
И то, что вы перечислили, никак не отменяет того, что в оплоте ЛЮБАЯ организация, финансируемая из-за рубежа, должна становиться на учет в минюсте и контролироваться контрразведкой США. За небольшим исключением.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
И в контрразведке НКО в США на учет не становятся.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
"История НКО в США
Сильное гражданское общество, независящее от государственного контроля, имеет важное значение для процветания демократии. С момента основания Соединенных Штатов, организации гражданского общества играют ключевую роль в защите прав человека, человеческого достоинства и гуманитарного прогресса в нашей стране.
Гражданское общество в Соединенных Штатах охватывает широкий круг организаций, которые позволяют людям достичь своих социальных, экономических и политических устремлений без государственного руководства или контроля. Американцы привержены идее, что общественный интерес - это когда частные лица и члены гражданского общества имеют возможность выбирать, какие цели, организации и дела они хотят поддерживать.
Соответственно, американские нормы, которые распространяются на организации гражданского общества, содействуют и поддерживают формирование неправительственных организаций (НКО). Эти правила разработали специально, чтобы избежать предвзятых суждений о ценности или конкретной работе того или иного НКО. В результате американские и международные НКО, работающие в Соединенных Штатах, представляют практически все возможные идеологии и религии, политические вопросы, социальные проблемы и группы интересов. Некоторые из них активно участвуют в политическом процессе, другие не представляют какие бы то ни было партии, и их работа никак не связана с политическим процессом, а только с социальными вопросами.
Сферы деятельности НКО в США
В США работают приблизительно 1,5 миллиона НКО. Эти НКО проводят широкий спектр мероприятий и занимаются такими вопросами как внешняя политика, выборы, окружающая среда, здравоохранение, права женщин, экономическое развитие и многие другие. Многие НКО в США также работают в сферах, не связанных с политикой, это, к примеру, религиозные организации, профсоюзы, группы, которые помогают уязвимым слоям населения, таким как нищие или психически больные, и группы, которые стремятся помочь молодежи и маргинальным группам населения. Действительно, НКО занимаются практическим всем. НКО финансируются из пожертвований от частных лиц (американских и иностранных), коммерческих компаний частного сектора и благотворительных фондов, членских взносов или грантов от федеральных, государственных или местных органов власти. Иностранные правительства и иностранные физические лица или организации также могут финансировать НКО. В законодательстве США не существует запрета на иностранное финансирование НКО, независимо от того, приходит ли это финансирование из правительственных или неправительственных источников.
Иностранное финансирование американских НКО
В США, как и во многих демократических странах, финансирование из-за рубежа и получение грантов от иностранных правительств является законным и приемлемым, если оно не происхоодит из запрещенных источников, таких как, террористические группы. В целом, законодательство США не ограничивает получение НКО, действующими на территории США, иностранного финансирования. Конечно, законы, применимые ко всем американцам, могут применяться и к НКО – например, запрет на получение поддержки от террористической организации. Также существуют ограничения прямого финансирования политических кандидатов со стороны иностранных физических лиц."
как видим, снова ни слова о регистрации в качестве "foreign principal". Елинственное ограничение (распространяемое на любое НКО - и на политическое, и на неполитическое, и с иностранным финансированием, и без такового - получение лицензии на работу в конкретном штате)
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Как это отменяет то, что все организации, за редким исключением, получающие иностранное финансирование должны регистрироваться в Минюсте?
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
А в России требуют регистрация в качестве "иностранных агентов" у НКО, причем вне зависимости от того, занимаются ли они политикой.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
а вот это российские НКО, выступавшие наблюдателями на выборах Президента США - Российский общественный институт избирательного права, Российский фонд свободных выборов, Международный институт новейших государств и Ассоциация некоммерческих организаций в защиту избирательных прав "Гражданский контроль".
НИ ОДНА ИЗ ЭТИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В США В КАЧЕСТВЕ "ИНОСТРАННОГО АГЕНТА".
Радиостанция "Голоса России" финансируется Правительством РФ - НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В США В КАЧЕСТВЕ "ИНОСТРАННОГО АГЕНТА".
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Не уверена, что в этом случае (временная работа) им нужно было регистрироваться.
http://www.roiip.ru/about/
То же самое касается и остальных организаций.
Они не работают в США на постоянной основе.
Кстати, не думаю, что лоббистские организации являются коммерческими.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
"Анализ произведен по нескольким основным критериям: правовой режим для иностранных организаций, регистрация некоммерческих организаций, порядок финансового контроля, возможность финансирования из-за рубежа и участие иностранных граждан в некоммерческих организациях.
Правовой режим иностранных организаций. США основная нормативно-правовая база регулирующая деятельность некоммерческих организаций существует на уровне штата. Единственный федеральный режим, влияющий на деятельность НКО – налогообложение. Однако законодательство отдельных штатов о некоммерческих организаций в целом сопоставим с общим государственным подходом к вопросу существования НКО и различается лишь в отдельных деталях, которые в основном касаются документации, предоставляемой организацией для регистрации (перерегистрации). В целом процесс создания некоммерческих организаций в США исключительно прост и, по сути, одинаков для иностранных и национальных организаций. Законодательство США не устанавливает каких либо ограничений на регистрацию иностранных организаций. Кроме того и регулирование иностранных НКО не отличается от регулирования национальных, не существует избыточных надзорных полномочий, обременительных требований по отчетности и субъективных оснований для ликвидации.
Регистрация некоммерческих организаций. оспошлина за регистрацию некоммерческой организации взимается в США, но так же как и в вышеперечисленных странах регистрация носит в основном уведомительный порядок. Разрешительный порядок применяется лишь для НКО, занимающимися некоторыми четко обозначенными видами деятельности – например, проведением сборов общественных средств.
Порядок финансового контроля. В США не существует существенных отличий между отчетностью коммерческих и некоммерческих организаций, но в то время, как не существует единого федерального законодательства, регулирующего деятельность НКО, нет общих требований к отчетности, помимо тех, которые установлены Налоговой службой США для юридических лиц, пользующихся статусом освобождения от уплаты подоходного налога. При этом некоммерческие организации, чей годовой доход не превышает 25000$, вообще освобождаются от подачи налоговой отчетности. Таким образом, основным источником получения государством информации о некоммерческих организациях является федеральная форма налоговой отчетности."
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Но сути они не меняют.
В США не разрешают иностранным организациям или организациям, получающим иностранное финансирование, какими бы они ни были, заниматься бесконтрольной политической деятельностью.
И радует, что и в РФ это тоже прекратится.
Наконец-то.
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
в блоге посольства США в Москве 5 апреля были опубликованы ГОДОВЫЕ отчеты НКО, получабщиз иностранное финансирование: http://embassy-voices.livejournal.com/2013/04/05/
ни одно НКО из списка не зарегистрировано как "иностранный агент".
а вот здесь http://embassy-voices.livejournal.com/20221.html пояснение М. Макфола по проводу ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Путин заявляет, что два.
Которое из них должно быть в списке, если я не уверена, что они вообще работают в США?
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
отчет за полгода.
Подробно копаться не буду.
Но с первой же страницы - сплошные паблик рилейшнс, да лоббинг.
А уж как называются эти конторы- нко или политическим представителем, или кем угодно, не имеет значения.
Исключения:
дипломаты и должностные лица иностранных правительств и их штабы, освобождаются, если правильно признан Государственным Департаментом США. Лица, деятельность которых носит чисто коммерческий характер или исключительно религиозной, схоластической, академических, научных или искусства, освобождаются.
почему в таком случае они должны регистрироваться как
И в нашем черным по белому написано: получаешь финансирование - регистрируйся и не забудь указать на своих материалах на чьи деньги существуешь.
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: почему в таком случае они должны регистрироваться к
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Вы не компетентны в вопросе
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
"термин «Агент иностранного принципала" означает -
1. любое лицо, которое выступает в качестве агента , представителя ,сотрудника , или служащего , или любое лицо, которое действует в любом другом качестве, в порядке, по запросу, или по направлению или контролем иностранного принципала или любого человека, чья деятельность является прямо или косвенно контролируемой, направляемой , финансируемой или субсидируемой в целом или в большей части иностранным принципалом , и которые непосредственно или через любое другое лицо -
(i) участвуют в пределах Соединенных Штатов в политической деятельности для или в интересах таких иностранных принципалов ;
(ii) действуют на территории Соединенных Штатов, как общественный совет отношений, рекламный агент, информационно-служба сотрудника или политический консультант или в интересах таких зарубежных принципалов;
(iii) в Соединенных Штатах запрашивают , собирают , распределяют , вклады, кредиты, деньги или другие ценные вещи на или в интересах таких иностранных принципалов , или
(iv) в Соединенных Штатах представляют интересы таких иностранных принципалов прежде любого представителя Соединенных Штатов, а также
2. любое лицо, которое соглашается, предполагает или желает действовать в качестве, или которое является или держится вне договорных отношений, - агент иностранного принципала, как это определено в пункте (1) его подраздела".
http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/USCODE-2009-title22/pdf/USCODE-2009-title22-chap11-subchapII.pdf
DOES EVERYONE WHO ACTS AS AN AGENT OF A FOREIGN PRINCIPAL HAVE TO REGISTER?
No, there are a number of exemptions. For example, diplomats and officials of foreign governments, and their staffs, are exempt if properly recognized by the U.S. State Department. Persons whose activities are of a purely commercial nature or solely of a religious, scholastic, academic, scientific or fine arts nature are exempt. Certain soliciting or collecting of funds to be used for medical aid, or for food and clothing to relieve human suffering are also exempt. Lawyers engaged in legal representation of foreign principals in the courts or similar type proceedings, so long as the attorney does not try to influence policy at the behest of his client, are exempt. Any agent who is engaged in lobbying activities and is registered under the Lobbying Disclosure Act is exempt from registration under FARA if the representation is not on behalf of a foreign government or foreign political party.
Читайте первоисточники и будет вам щастье
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Или просто FARA, ка Ваам уже ранее указали, не касается НКО?
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
http://www.fara.gov/fara-faq.html
Кстати, гринпис где зареген?
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Деятельность ведёт в том числе и в США,
Но - сюрприз, сюрприз - в списке иностранных агентов в США её нет
Как и Всемирного фонда дикой природы
Как и вообещ некоммерческих организаций.
Так что про то, что "закон об иностранных агентах списан с FARA" - чушь
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Есть ли в деятельности этих организаций следующие признаки:
i) участвуют в пределах Соединенных Штатов в политической деятельности для или в интересах таких иностранных принципалов ;
(ii) действуют на территории Соединенных Штатов, как общественный совет отношений, рекламный агент, информационно-служба сотрудника или политический консультант или в интересах таких зарубежных принципалов;
(iii) в Соединенных Штатах запрашивают , собирают , распределяют , вклады, кредиты, деньги или другие ценные вещи на или в интересах таких иностранных принципалов
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
Re: очередное развенчание мифов о ФАРА
ОНФ нарушает закон об иностранных агентах!!!