Новый закон об НКО. Что страшного?

Исходные данные:

В нашей стране 220 000 некоммерческих организаций. Самых разных.
Около тысячи из них получают иностранное финансирование.
Но политической деятельностью занимаются только 60-80. 
(данные А. Сидякина)

Что предлагают законодатели в отношении организаций, занимающихся политической деятельностью на иностранные средства.:

1 Вводится понятие "некоммерческая организация, выполняющая функцию иностранного агента". 

"Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество из указанных источников (далее – иностранные источники), за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ, и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации".

Тут вроде бы все ясно.


2. В каком случае она подпадает под действие этого закона:

"Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях".

Обратите внимание - в политических акциях, направленных на изменение государственной политики. Не муниципальной и не на областной, краевой, республиканской. 

3. Эти организации должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе до начала участия в политической деятельности самостоятельно.

4.  Материалы следует маркировать:

"Материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе в средствах массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что "эти материалы изданы (распространены) некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента".

5. Они должны будут ежеквартально предоставлять отчетность о составе руководящего органа, по объему и расходованию средств, полученных от своего источника, аудиторское заключение и вести раздельный бухгалтерский учет средств, полученных на политическую деятельность и иных средств

6. Уполномоченный орган будет размещать эти сведения в интернете и раз в год отчитываться перед Государственной Думой. 

7. Санкции:

Если такая организация не представит сведения о своей деятельности или они будут недостоверными, то это "влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей ; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей"

Если не зарегистрируется, то это "влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей".

Если не укажет на материалах свою принадлежность к таким организациям, то это "влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей."

8. Пороговая сумма - 200 000 (двести тысяч рублей). То есть, если твой грант 199 999 рублей, то ты не подпадаешь под действие этого закона

Все. Что страшного? Только штрафы. Но ты уж зарегистрируйся и действуй как положено. И штрафов не будет. Да и уменьшат их в процессе принятия. Это же очевидно.

Проект закона в первоисточнике на сайте Государственной Думы (нужно скачивать, док.)

Можно сравнить с аналогичным законом США. На мой взгляд, один к одному, только наш вариант более мягкий во всех отношениях, кроме штрафов. Уголовной ответственности вроде бы нет.  

Есть возражения Общественной палаты. Они понятны, и где-то я могу с ними согласиться. 

Дело в том, что агент в нынешних понятиях, это посредник, который действует не от своего имени, а от имени своего хозяина. Фактически, как мы понимаем, организации, существующие на гранты, именно так и поступают.

( Read more... )

Да и вообще, закон еще пока в виде проекта. Ему предстоит долгий путь, куча поправок, дополнений, изменений. 
Думаю, что суммы штрафов обязательно снизят. Возможно, поменяют слово агент на другое, типа "представитель", проверки сделают не такими частыми. Но суть его сохранят. И это радует.

Сидякина включат в список Магницкого как инициатора закона о контроле над НКО

Думаю, что вот таким решением они подтвердили, кем на самом деле являются эти самые грантополучатели. И кто для них те, кто покушаются на контроль над деятельностью таких НКО. Враги Америки. 

Оригинал взят у ctakan_divanych в От неподчинения к шантажу и угрозам?...

Кому-то ещё непонятно, что для нас одно из двух - либо идти в русле американской политики в отношении нас, со всеми вытекающими последствиями, либо снова, в той или иной форме, занавес... Как самостоятельное, пусть и открытое государство мы Запад совершенно не интересуем. Отсюда и истерика по поводу избрания Путина все последние месяцы. Отсюда и весь шабаш на площадях, в храмах, в музеях, в печати, в эфире, в интернете и где только возможно... Отсюда и наезд на РПЦ, и истерика по поводу богатств Патриарха. В последние дни, вновь, педалируются темы бесконечных списков замков Путина. В прошедшие сутки резко и много перепостов про возведение величественного дворца Патриарха в Геленджике.
Список Магницкого дождался своего часа! Пожалуйста, продолжение:( далее )

Великий мыслитель учит британцев жидь

Важно, откуда идут российские деньги

 ("The Times",Великобритания)

Олигархи без труда устраиваются в Британии. Но к ним должно быть больше вопросов.

Алексей Навальный

"Большинство богатых россиян, живущих в Великобритании, нажили свои капиталы честно, но на британских счетах плещутся и деньги, отравленные коррупцией. Тем не менее, лишь изредка к новоприбывшим возникают вопросы, откуда у них эти деньги или чем они занимались в России, чтобы раздобыть их.

Большинство представителей британского истеблишмента эта легкость не беспокоит".

"В путинской России, чье правительство действует скорее как организованный преступный синдикат, чем полноценный государственный аппарат, к политически благонадежным миллиардерам не возникает вопросов. Как они зарабатывают деньги, руководят своим бизнесом, - это их дело. Коррупция стала нормой. Но в Британии действует власть закона, не говоря уж о моральном, политическом и финансовом обязательстве государства защищать своих граждан от импорта коррупции. Например, Закон о взятках 2010 года требует наказывать подкуп иностранных чиновников, даже за пределами Соединенного Королевства, десятью годами тюрьмы.

Сколько россиян с их миллиардами подверглись расследованию в рамках этого закона?"


"Британцам стоит учесть и американский опыт. На этой неделе проект Закона об ответственности имени  Сергея Магнитского получил единогласную поддержку в комитете по международным отношениям Сената США. Этот законопроект назван в честь юриста, который занимался борьбой с коррупцией, но погиб в полицейских застенках. Он обнаружил – и потом был в этом же незаконно обвинен - мошенническую налоговую сделку на 230 миллионов долларов, совершенную против российского правительства его же чиновниками. Согласно этому законопроекту США смогут отказывать в выдаче виз и замораживать счета россиян, причастных к его гибели – как и всех, кто нарушает права человека и презирает закон".

http://inosmi.ru/politic/20120704/194501977.html

Все верно, Олеша. Влиять так влиять. Сами виноваты, назначили самым влиятельным лицом, так чего ж не воспользоваться-то? 

Пусть прислушиваются. А то ишь чего, не проявляют должного рвения в борьбе с "преступным синдикатом"!
Кто за них их работу будет делать? Пушкин? Или неизвестный казах?

И что-то мне подсказывает, что прислушаются. Ей-богу прислушаются! И правильные законы будут приняты. И справедливость восторжествует.  И коррупционеры не попадут в Великую Британию.